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银监会:扩大不良资产证券化试点机构范围

发布时间:2019-10-09 18:26:07

中国银监会日前召开2016年上半年全国银行业监督管理工作暨经济金融形势分析会议,银监会党委书记、主席尚福林出席会议并讲话。会议强调,下半年要把防范化解风险放在更加突出的位置,重点防范好流动性风险、交叉金融产品风险、海外合规风险、非法集资风险等四类风险。开展全面风险排查,强化风险排查的准确性和风险处置的有效性。另外,要遏制不良贷款快速上升,进一步挖掘银行业金融机构回收核销不良资产的潜力,扩大不良资产证券化试点机构范围。鼓励银行业金融机构补充资本,提升损失吸收和风险处置能力。

上半年盘活不良贷款逾5000亿

会议指出,今年上半年银监会组织对钢铁、煤炭行业开展专项信贷检查,及时查处房地产“首付贷”等虚假按揭行为,严肃查处票据违规案件,强化信托公司风险管控要求。启动不良资产收益权转让试点,持续缓释存量信用风险。银监会披露数据显示,上半年,银行业金融机构以支持供给侧结构性改革为核心任务,通过信贷、理财、债券投资、信托、租赁等渠道新增资金投放14万多亿元,盘活不良贷款5000多亿元。

据初步统计,截至6月末,银行业资产总额212.31万亿元,同比增长15.6%;各项存款余额150.59万亿元,同比增长10.7%;各项贷款余额106.69万亿元,同比增长13.0%。商业银行不良贷款率1.81%;银行业金融机构贷款损失准备金3.47万亿元,同比增长16.1%,拨备覆盖率保持在161.3%的较高水平;主要商业银行资本充足率13.2%,核心一级资本充足率10.7%,同比上升0.4个百分点,资本和拨备仍然较为充足。

根据会议部署,下半年银监会将强化责任落实的严肃性,落实好风险防控主体责任,落实好董事长作为风险防范第一责任人、行长作为风险控制第一责任人、监事长作为风险监督第一责任人的责任。落实好风险处置的主体责任,做到“风险在什么地方出现,就在什么地方化解”。遏制不良贷款快速上升,激发金融资产管理公司批量市场化处置不良资产的活力,提升地方资产管理公司有效参与不良资产处置的能力等。

着力扭转资金“脱实向虚”

会议强调,下半年将继续稳妥开展P2P网络借贷风险专项整治工作。重点做好“四看”,识别判断不规范P2P中介:一看机构性质,是否坚持了信息中介定位;二看担保增信,有没有向出借人提供担保或者承诺保本保息高收益;三看资金流向,有没有点对点的资金进入P2P平台账户,有没有接受、归集出借人资金形成资金池;四看营销方式,有没有在平台以外向社会不特定对象进行公开宣传,尤其是标榜高额回报的公开推介宣传。

银监会强调,要协调好金融创新与服务实体、防范风险与促进发展、践行经营理念与落实宏观政策之间的关系,着力扭转资金“脱实向虚”现象。重点严查十大行为:一是落实中央宏观政策和监管要求不力的行为;二是考核激励机制不科学,重发展速度、轻风险内控的行为;三是违规收费,增加企业融资负担的行为;四是热衷当通道、做过桥、加链条,资金“脱实向虚”的行为;五是违规办理票据业务、签订抽屉协议、贷款“三查”执行不力等行为;六是违规私售飞单和代理销售,误导或诱导购买投资产品的行为;七是充当资金掮客,参与民间借贷和非法集资的行为;八是操作风险管控不力,有章不循、违规操作的行为;九是内外勾结、违法犯罪的行为;十是瞒报或迟报重大风险案件、对相关责任人查处问责不力的行为。强化责任追究,建立机构内部问责、监管问责和监管问责再监督三位一体的问责机制;严格落实对重大风险事件的“双线问责、上追两级”制度和“双罚”制度,坚持违规处罚与没收非法所得并举,做到见钱、见人、见整改。

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